六项重点、三大保障，加快我市多式联运发展

为深入贯彻落实王蒙徽书记来黄调研的指示批示精神，着力将黄石新港打造为长江中游铁水联运重要节点，加快推进以武鄂黄黄为核心的武汉都市圈建设，市港口物流发展中心主动思考，积极谋划，着眼于解决我市多式联运瓶颈问题，重点围绕以下六个方面开展工作。

一、巩固外循环通道。推动新港加强与宁波舟山港的密切合作，巩固舟山—黄石的江海直达航线，拓展海进江直达川渝地区的多式联运示范线路，全面融入“中欧班列”，大力发展“江海直达+铁水联运”的组合联运模式，将黄石新港打造成全国大宗商品集散基地。

二、拓展内循环通道。一是推动新港与海虹物流园打造组合港，促进大冶等地区铁矿石等货物回流，提高新港对本地企业覆盖率。二是结合山南铁路适应性改造和公路治限治超，依托政策引导，推进“公转铁”运输结构调整，畅通新港直达大冶、下陆等市域企业的铁水联运内循环通道；三是加快铁路站场的建设，积极争取武汉国铁融入，推进多式联运铁路一体化运营，推进多式联运平台公司提档升级，提升铁水转运的工作效率。

三、推动运输结构优化调整。积极衔接市发改委、市交通运输局、国家铁路局等有关部门，通过港口物流规划引领，优化交通网络布局，积极推动运输结构调整，建立高效的多式联运外循环、内循环模式，努力打造“港到门”的高效物流服务模式。

四、开辟多式联运新通道。依托政策支持，探索开拓黄石新港-俄罗斯东方港直航航线,开拓联通大湾区、长三角、西部陆海对接新通道，持续增强“双港驱动、多式联运”能级，让黄金水道发挥黄金效益。

五、服务新港园区项目建设。做好新港三期通用码头投产、新港多式联运物流园、智慧调度中心大楼等项目的协调服务工作，推进疏港铁路二期建设，以问题为导向，引导港口公司加强经营管理，提高作业效率和服务水平，增强竞争力。

六、推进多式联运信息一体化建设。配合信息化“最后一公里”，助力黄石新港落实水铁陆监管一体化实施与开展通关一体化外贸业务。推进铁路站场生产系统对接港口集装箱生产管理系统，实现监管作业区统一运营、统一调度管理。持续推广和完善黄石新港公共物流服务平台，推动各船公司以及代理公司的数据传输，实现信息共享互联。

为进一步推动工作的有效落实，需要从以下三个方面来强化工作保障。

一、高位协调，形成有效推进体系。建议市政府建立多式联运的高位协调联动机制，形成多元沟通、信息共享、问题协调、互助共赢的工作机制，及时研究解决多式联运工作中存在的困难和问题。同时中心强化工作月例会制度，提升多式联运平台功能，加强日常工作的调度协调，确保多式联运工作有力有效推进。

二、量化目标，建立有力督办机制。推动工作进一步下沉，中心主要领导、分管领导分别与有关职能部门签订了目标责任状，层层压实工作责任。对工作目标逐一分解细化任务，形成可操作的任务清单，通过倒排工期，明确责任人、完成时限，进一步强化工作责任。同时我们对量化的工作目标实行台账管理，建立月碰头工作例会督办机制，要求在规定时间内抓落实，形成工作闭环。

三、优化政策，强化财政资金保障。加强对市场的调研，多方听取意见，制定高效精准的奖补政策，通过政策引导，推动黄石多式联运与周边地区错位协同发展，让政策充分释放推动行业发展的红利。同时针对目前专项奖补资金缺口大，无法足额兑付问题，积极争取市政府支持，推动专项资金尽快拨付， 加大资金保障力度，提振市场主体发展信心。

（文 吕丽娟）